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    生態環境研究中心關于印發《生態環境研究中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知
    2013-09-02 | 編輯: | 【 】【打印】【關閉

    科生環黨字201315 

    中心各黨支部(黨總支): 

      根據院黨組《關于印發<中國科學院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總體實施方案>的通知》(科發黨字〔201315號)和北京分院黨組、京區黨委《關于印發<中國科學院北京分院黨組、京區黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(京黨字〔201321號)的部署,結合中心實際情況,現將《生態環境研究中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》印發給你們。請各黨支部(黨總支)高度重視、精心組織,黨支部(黨總支)書記要切實負起責任,加強對群眾路線教育實踐活動的組織,促進活動取得實效。 

      生態環境研究中心黨委 

      2013826 

        

      生態環境研究中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 

      根據院黨組《關于印發〈中國科學院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總體實施方案〉的通知》和北京分院黨組、京區黨委《關于印發<中國科學院北京分院黨組、京區黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》的要求,為確保中心開展黨的群眾路線活動取得實效,現提出如下實施方案。 

      一、充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義 

      在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱教育實踐活動),是黨的十八大做出的重大戰略部署,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是繼續推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢的重大舉措。我院作為國家科研機構,開展教育實踐活動,是落實創新為民科技價值觀的客觀需求,是深化科研管理改革、加強作風建設的客觀需要,是加強科研道德建設和廉潔自律教育、營造良好科研環境的客觀需要。中心各黨支部(黨總支)要進一步統一思想認識,充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義,把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,與推進中心一三五規劃、深入推進創新2020”緊密結合起來,以優良作風凝聚廣大科研人員的聰明才智和強大力量,為促進重大產出提供有力的思想和組織保障。 

      二、準確把握教育實踐活動的基本要求 

      (一)指導思想 

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以中心領導班子、領導成員以及處級以上領導干部為重點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,教育引導廣大黨員牢固樹立科技創新、服務國家、造福人民的科技價值觀。圍繞大局,緊密結合中心創新2020”一三五規劃工作實際,切實加強對全體黨員馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育。 

      按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,深刻領會這四句話的本質內涵,要把整風精神和為民務實清廉的要求貫徹始終。 

      堅持正面教育,堅持批評和自我批評,堅持領導帶頭,堅持講求實效的基本原則,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得明顯成效。 

      黨和人民群眾的關系問題是要解決的根本問題。教育黨員干部特別是領導干部,強化宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系。 

      形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是聚焦的突出問題。要堅決反對四風,切實改進黨風政風。 

      學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制是基本的規定動作。 

      (二)明確教育實踐活動的目標任務 

      開展黨的群眾路線教育實踐活動,主要任務是教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。生態環境研究中心以轉變作風、凝心聚力、創新為民、促進發展為教育實踐活動的目標。 

      1. 樹立群眾觀點 

      以推進中心一三五規劃為重點,教育引導廣大黨員干部和科技工作者不斷強化創新為民的理念,堅決反對急功近利、學術浮躁、做表面文章的錯誤傾向,進一步弘揚淡薄名利、甘于寂寞、潛心研究、攻堅克難、科學嚴謹的精神。 

      中心各級領導干部要強化宗旨意識,堅持求真務實、真抓實干。堅持群眾利益無小事,始終站在群眾立場,真誠傾聽職工群眾呼聲、真情關心職工群眾疾苦、真正解決職工群眾關注的熱點難點問題,團結和帶領廣大職工群眾為科技創新建功立業。 

      2. 聚焦作風建設 

      反對形式主義,重在務實。教育引導黨員干部端正學風、改進文風和會風,辦實事、說實話、求實效,努力完成各項任務。 

      反對官僚主義,重在為民。教育引導黨員干部深入實際、深入一線、深入科研人員當中,虛心向群眾和實踐學習。堅持民主集中制,加強民主管理,努力創造讓每位科技人員都有人生出彩機會的環境和文化,使每個人能夠在自己的崗位盡展才華。 

      反對享樂主義,重在奮斗。進一步規范和落實公務接待有關規定。教育引導黨員干部克己奉公、勤儉節約,花好國家每一分錢,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。 

      反對奢靡之風,重在清廉。建立健全厲行節約、制止鋪張浪費制度。 

      認真執行《中國科學院研究所綜合管理條例》和北京分院四個實施細則為依據,嚴格執行科學民主的決策程序和制度規范,進一步強化民主辦院的理念,充分發揮職工代表大會制度的民主管理與民主監督的作用。 

      3. 堅持四個結合 

      教育實踐活動要與學習貫徹習近平總書記視察中科院的重要講話精神有機結合起來;與扎實推進創新2020”一三五規劃有機結合起來;與京區聚焦獻力主題實踐活動有機結合起來;與完成中心各項重點任務有機結合起來。 

      (三)建立長效機制 

      要對黨的群眾路線已有的制度進行梳理,抓好落實;對不適應新形勢新任務新要求的,抓緊修訂完善。注重總結教育實踐活動中好經驗好做法,上升為制度規范。進一步完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。在集中教育實踐活動告一段落后,繼續抓好整改措施的落實,鞏固擴大活動成果。 

      三、全面掌握教育實踐活動的安排和步驟 

      參加范圍:中心全體黨員,重點是領導班子成員和處級及以上黨員領導干部。 

      工作步驟:8月下旬開始教育實踐活動,至11月上旬基本完成。按照三個環節組織實施,堅持邊學邊查邊改。確保取得實效。 

      (一)學習教育、聽取意見(20138月下旬-9月下旬) 

      重點抓好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取職工群眾意見。 

      1. 啟動教育實踐活動 

      8月底前,完成教育實踐活動的調研準備和動員部署工作。院成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和領導小組辦公室并派出督導組,督導組將對中心教育實踐活動全過程進行督導。在中心動員大會上,督導組對中心領導班子及班子成員進行民主評議。 

      2. 組織學習培訓 

      主要學習內容:黨章、中國特色社會主義理論體系、廉政準則、十八大報告、習近平總書記一系列重要講話精神,特別是習近平總書記717日視察我院的重要講話精神,研讀《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》和《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》、學習中央八項規定、院黨組“12項要求,對重點篇目要求精讀,組織觀看電影《周恩來的四個晝夜》等。 

      學習形式和要求:集中學習與個人自學相結合、理論學習與業務工作學習相結合,堅持辦好黨委宣傳欄的形式,為教育實踐活動搭建平臺。 

      一是對領導干部進行專題輔導,中心領導班子集中學習時間不少于3天(其中領導班子成員集體坐下來學習不少于一天半),每位領導班子成員要列出學習提綱,撰寫學習心得。 

      二是對在職黨支部和研究生黨總支主要采取黨員自學為主,交流與研討為輔的形式,聯系本單位或本部門的實際進行學習。 

      三是對離退休黨支部采用以黨員自學為主,多種形式并存靈活的方式開展黨員活動。 

      3. 廣泛征求意見 

      在中心網站設立黨的群眾路線教育實踐活動專欄,設立密切聯系群眾意見箱(意見箱設在生態科研樓一層,聯系電話62849185,網上郵箱:[email protected])。 

      深入推進規劃實施,切實促進作風轉變為目標,中心黨委和各黨支部(黨總支)通過召開不同類型的座談會、個別訪談、問卷調查、交流研討等多種形式,廣泛聽取職工群眾各方面意見和建議。 

      9月中旬前,重點聽取對領導班子和班子成員在進一步加強作風建設,貫徹中央八項規定和我院“12項要求方面的意見建議、在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的意見建議、在牢固樹立創新科技、服務國家、造福人民科技價值觀方面的意見建議。并將意見建議匯總整理,找出在作風建設方面存在的突出問題。 

      (二)查擺問題、開展批評(20139月下旬-10月下旬) 

      重點圍繞為民務實清廉的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,進行黨性分析和自我剖析,抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子和領導干部對照檢查材料,抓好黨支部(黨總支)專題組織生活會等。 

      1. 對照檢查、深刻剖析 

      9月下旬,對照黨章和為民務實清廉要求,對照中央八項規定和院黨組“12項要求,對照習近平總書記提出的四個率先的要求,對照廣大職工群眾提出的意見建議,認真查找在作風建設方面存在的問題。中心黨委書記、中心主任要與班子成員談心、班子成員之間要相互談心,認真查找工作中存在的問題。每個班子成員都要撰寫對照檢查材料,對照檢查材料應包括四個部分,即:作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析和改進措施等。 

      2. 召開高質量的專題民主生活會 

      10月中旬,召開中心領導班子民主生活會,結合群眾反映強烈的突出問題,認真開展批評與自我批評。要嚴格按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求,通過高質量的專題民主生活會,達到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進的目的。中心各黨支部(黨總支)要組織黨員參加所在黨支部(黨總支)的專題組織生活會,黨員處級領導干部要在會上認真開展批評與自我批評。 

      3. 通報民主生活會情況 

      10月下旬,在深入調研、廣泛征求意見和召開民主生活會的基礎上,召開專門會議,在一定范圍內通報專題民主生活會情況,重點是聽取意見、查找問題、開展批評與自我批評等。通報范圍一般為中心領導班子成員,中層以上黨員領導干部、研究員、黨支部(黨總支)書記,工青婦組織負責人。 

      (三)整改落實、建章立制(201310月下旬-11月上旬) 

      重點針對作風方面存在的主要問題,提出解決對策,制定和落實整改方案,集中解決突出問題,完善體制機制。 

      1. 制定整改方案 

      10月下旬,中心要抓住重點問題,實行一把手負責制,針對學習、調研、討論中查找出來的突出問題,民主生活會提出的整改措施和意見建議,制定整改方案(包括整改內容、責任部門、時間節點等),最終形成生態環境研究中心整改任務書,整改方案要報督導組審閱。整改方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,接受監督。 

      2. 進行集中整改 

      要切實解決查找出來、通過努力能夠解決的突出問題。圍繞四風問題、貫徹落實中央八項規定和院黨組“12項要求的情況,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任,逐步加以解決。 

      3. 完善體制機制 

      11月上旬,落實整改,加強和完善制度建設。重點推進懲治和預防腐敗體系建設、廉潔從業風險防控和內控制度建設,進一步完善落實民主集中制、加強民主管理和民主監督、密切聯系職工群眾的辦法和措施。 

      4. 召開總結大會 

      11月中旬以前,中心召開教育實踐活動總結大會,并對開展教育實踐活動情況進行民主評議。 

      四、切實加強對教育實踐活動的組織領導 

      (一)成立領導小組 

      根據院黨組的要求,成立生態環境中心黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和領導小組辦公室。中心黨委是教育實踐活動的責任主體,黨委書記、主任是抓好教育實踐活動的具體責任人。領導小組負責審定教育實踐活動實施方案,領導小組辦公室負責教育實踐活動的組織實施工作。 

      (二)發揮黨員領導干部帶頭作用 

      各級黨員領導干部既是活動組織者、推進者、監督者,更是活動參與者,要在黨性黨風錘煉中起到示范引領作用。要帶頭學習,帶頭聽取意見,帶頭談心,帶頭開展批評與自我批評,帶頭進行整改。 

      (三)做到兩不誤、兩促進 

      各黨支部(黨總支)要把教育實踐活動與深入實施創新2020”一三五規劃緊密結合起來,與推進科技創新事業發展緊密結合起來,結合習近平總書記視察中科院重要講話精神和聚焦獻力主題實踐活動,正確處理開展教育實踐活動與推進科技創新和加強黨建工作的關系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,注重教育實踐活動的效果,不搞形式主義。 

      (四)加大宣傳力度 

      中心將充分利用網絡、宣傳欄等,重點宣傳先進典型,以身邊事教育身邊人,發揮典型示范作用。在中心網站上開設專欄,加強正面宣傳和輿論引導,搭建群眾參與、群眾評判、群眾監督的可持續性平臺。不斷提高新聞宣傳的感染力和親和力,凝聚教育實踐活動的正能量。 

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